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理解要素管理体系须把握“三个坚持”
澳门金莎娱乐网站:蔡毅      日期:2016-05-12     点击:

为推进澳门皇冠金沙网站化、专业化、差异化管理,完善母子企业管控模式,规范审批流程和决策权限,澳门金莎娱乐网站借鉴国家开发投资企业的成熟做法,在战略与管控咨询成果基础上,把要素管理方法引入澳门皇冠金沙网站管控体系,把澳门金莎娱乐网站和子企业经营管理中的重大事项分解为管理要素,通过明确“管什么,谁来管,怎么管”,实现科学、规范、高效的企业管理。正确地理解和运用好要素管理体系,还须把握“三个坚持”。

坚持问题导向

要素管理主要解决两个方面的问题:一是澳门皇冠金沙网站层面经营管理中的重大事项管理,重点是明确责任主体、审批流程和决策权限,解决过去责任主体不明确、审批流程不固化、决策权限不清晰的问题。二是子企业经营管理中的重大事项管理,重点是明确子企业哪些事项需报澳门皇冠金沙网站审批或备案,哪些事项由澳门皇冠金沙网站授权子企业自行决策和管理,即对子企业实施清单管理,明确权力清单和监管清单。

坚持分层分级

按照国有资本投资运营企业的发展方向,澳门皇冠金沙网站总部主要定位为六大中心(战略与投资管理中心、财务与资本运作中心、风控审计中心、人才管理中心、共享服务中心和资产管理中心)。为承接六大中心的定位,将管理要素分为三个层级:

一级管理要素(12个):总部需要承担的核心管理职能,即战略管理、经营管理、投资管理、财务管理和资本运作管理等12项职能。

二级管理要素(73个):一级管理要素下的管理内容,是管理的面。如战略管理进一步细分为发展研究管理、战略规划编制与目标分解、战略调整、战略合作等二级管理要素。

三级管理要素(294个):指在二级管理要素下,需要总部决策或监督具体管理事项。如发展研究管理进一步细分为澳门皇冠金沙网站发展研究、二级企业发展研究和澳门皇冠金沙网站社会责任报告等三级管理要素。

坚持清单管理

针对294个三级管理要素,澳门金莎娱乐网站分别明确了责任主体、配合单位、审核人和审批人,理清了权责关系、管理流程和审批权限。294个三级管理要素可进一步细分为两大类:一是澳门皇冠金沙网站层面经营管理中的重大事项共231项,其中,由总部独立开展的重大事项共95项,由总部牵头、子企业参与配合的重大事项共136项。二是子企业经营管理中的重大事项共63项,实施清单管理,其中,需报澳门皇冠金沙网站批准的事项28项(权力清单),报澳门皇冠金沙网站备案的事项23项(监管清单),自主决策事项12项(授权清单)。

(编辑为澳门金莎娱乐网站董事会办公室主任)

 
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